STRATEGI PEMBANGUNAN EKONOMI BANGLADESH


PENDAHULUAN

Bangladesh merupakan simbol kemiskinan Asia sehingga “pakar kemiskinan” seluruh dunia merasa “belum pakar” jika belum mempelajari masalah kemiskinan negara ini. Istilah International Basketplace untuk negara ini sampai-sampai dikenalkan oleh Robert McNamara, ketika itu Presiden Bank Dunia, untuk menggambarkan contoh kemiskinan yang sangat parah. Namun pada bulan Juli 2005, menurut Country Brief yang dirilis oleh Bank Dunia, Bangladesh telah membaik dalam hal pengurangan pertumbuhan penduduk, pembangunan manusia dan paritas gender di sekolah. Tingkat kemiskinan negara telah melihat penurunan sebesar 20% sejak awal tahun 1990an.

Negara Bangladesh memang kian hari mengalami perbaikan ekonomi. Sejak 1975, telah terjadi peningkatan dua kali lipat dalam PDB per kapita. Selama 2008 resesi ekonomi global, Bangladesh berhasil tetap stabil. Menurut Biro Statistik Bangladesh (BBS), ada kenaikan $ 62 dalam PDB per kapita pada tahun 2009 dari US $ 559 pada akhir tahun 2008. Terdaftar fiskal 2009 pendapatan per kapita sebesar US $ 621. Sekitar 25% dari GDP negara pada tahun 2009 berasal dari kiriman uang dari ekspatriat, senilai $ 9.7 miliar dan ekspor garmen senilai $ 12,3 miliar.

Pada periode terakhir ini, Bangladesh telah mencapai tingkat pertumbuhan 5,7% di tahun 2009. Negara telah mencatatkan ekspansi signifikan dalam kelas menengah. Industri konsumen telah tumbuh cukup. Peningkatan investasi asing langsung menyoroti laju pertumbuhan ekonomi Bangladesh. Bahkan pada Januari 2010, perekonomian Bangladesh telah bangkit setelah resesi global, dan sekarang berada pada posisi yang kuat..

Salah satu jalan keluar bagi Bangladesh untuk mengurangi kemiskinan penduduknya yaitu dengan microcredit atau microfinance. Bangladesh dianggap sebagai negara tempat kelahiran “ilmu kredit mikro” (microcredit science) berbentuk Bank Perdesaan, atau dalam bahasa Bengali Grameen Bank, yang dirintis oleh Profesor Muhammad Yunus. Grameen Bank (GB) kini menjadi simbol keberhasilan atau kunci sukses program penanggulangan kemiskinan yang selanjutnya ditiru/direplikasi di berbagai negara termasuk Indonesia yang juga merupakan negara dunia ketiga.

Bangladesh masih memiliki beberapa hambatan utama untuk pertumbuhan ekonomi nya:
1. Meluasnya korupsi
2. Ketidakstabilan politik (pertarungan politik)
3. Persingan ekonomi dunia
4. kelebihan populasi yang berpengaruh pada meluasnya kemiskinan
5. Lambatnya pelaksanaan reformasi ekonomi
6. Miskin infrastruktur
a. fasilitas pelabuhan yang salah urus
b. pembangkit listrik yang tak mencukupi (krisis energi)
c. pertumbuhan di angkatan buruh yang tidak memiliki ruang kerja yang cukup,

Pada Paper ini, kami akan membahas tentang hambatan utama pertumbuhan ekonomi Bangladesh di atas, terkhusus pada krisis energi di Bangladesh yang berpengaruh pada perekonomian negara.

PEMBAHASAN
KRISIS ENERGI BANGLADESH

Pertumbuhan industri Bangladesh telah mencapai 81 % selama 1997 - 1998. Tahun belakangan ini industri garmen siap pakai telah menggantikan posisi rami menjadi barang utama yang di ekspor oleh Bangladesh. Kemajuan yang sangat berarti telah dicapai dalam beberapa tahun yang lalu dalam industri-industri seperti kulit, keramik, udang, ikan, farmasi, dan makanan kaleng.

Namun industri-industri di Bngladesh masih dihambat oleh kurang efisiennya penggunaan sumber energi. Apakah konsekuensi dari mis-alokasi sumber daya untuk perekonomian? Apa yang akan terjadi jika negara berinvestasi cukup dalam beberapa sektor dan terlalu sedikit di sektor lain? Jawabannya adalah mungkin bahwa negara mungkin memiliki cukup produksi di sektor-sektor dimana negara ber investasi dgn benar dan terlalu sedikit di sektor yang kurang diinvestasikan. Itu mungkin benar dalam beberapa kasus, tetapi mengabaikan interdependensi antara sektor yang investasinya memadai dan sektor yang investasinya kurang memadai.

Negara pada akhirnya memiliki terlalu sedikit produksi di sektor-sektor di mana negara telah berinvestasi cukup, karena negara memiliki terlalu sedikit produksi di sektor dimana negara tersebut telah mengabaikan untuk berinvestasi. Kesalahan fatal ini telah terjadi secara nyata di pabrik garmen di Bangladesh. Para pekerja sedang tidur, mesin tidak berisik, dan bahan belum digunakan. Semua masukan yang diperlukan untuk menjalankan pabrik ada di sana.

Mengapa hal tersebut dapat terjadi? Itu semua karena salah satu masukan penting yang hilang- pasokan listrik. Bangladesh gagal untuk berinvestasi cukup dalam pembangkitan listrik sedangkan sisanya ekonomi menggelegar-manufaktur dan konstruksi pada khususnya. Masalah ini tidak hanya memberikan kerugian terhadap pertumbuhan laba cepat tapi juga pada pertumbuhan permintaan listrik. Dengan pembangkit listrik yang tidak tersedia lebih cepat, sehingga mencekik pertumbuhan di seluruh ekonomi meskipun telah tersedia pekerja yang bersedia melakukan semua kerja keras dan pengadaan mesin-mesin bahan, dengan para pekerja yang dapat bekerja untuk memproduksi barang. Perekonomian kehilangan pendapatan domestik dan gagal mengambil laba berharga valuta asing. Inilah koneksi transnasional kompleks (saling ketergantungan) antara negara dan masyarakat.

Krisis listrik di Bangladesh adalah puncak gunung es yang menyembunyikan krisis yang lebih dalam di negara Bangladesh. Bangladesh kehilangan pikiran untuk bagaimana mereka mengekstrak cadangan batubara. Bangladesh kehilangan pemikiran tentang cara untuk mengeksplorasi gas di pantai dan lepas pantai. Bangladesh terlalu lama dalam menentukan cara untuk menerapkan Nota Kesepahaman tentang berbagi energi (the Memorandum of Understanding on energy sharing) dengan India. Sementara itu, mesin-mesin Bangladesh akan diam dan pekerja Bangladesh akan terus tidur siang di pabrik-pabrik mereka karena kurangnya listrik dan menghabiskan malam tanpa tidur di rumah.

Negeri ini memiliki kekurangan energi akut, hampir tidak ada kantor atau pabrik
yang tidak terkena pemadaman listrik, kadang-kadang berlangsung beberapa jam. Hal ini dikarenakan tidak cukupnya energi untuk pembangkit tenaga listrik. Padahal sekitar satu dekade lalu, Bangladesh melimpah dalam energi dengan pasokan gas alam dan menarik sejumlah besar investor asing. karena berbagai alasan yang tidak menghasilkan gelombang listrik. Banyak alasan yang disebut-sebut sebagai penyebab dari masalah krisis energi ini, termasuk tersedak birokrasi, korupsi, dan transaksi kotor. Ini dapat dihubungkan dengan Chaos Deterministik, atau hanya kekacauan, dinamika masa depan mereka sepenuhnya ditentukan oleh kondisi awal, tanpa elemen acak yang terlibat.

Beberapa analis mengatakan Bangladesh memiliki cadangan energi yang cukup untuk 50 tahun terakhir, yang lainnya mengatakan mereka akan kekeringan dalam 20 tahun. Para pejabat mengatakan pasokan gas dan batubara akan berlangsung selama 30 tahun jika mereka benar dieksploitasi. Bangladesh sepertinya memperoleh pelajaran berharga bahwa energi bukan hanya tentang penjualan, investasi, dan mengkonsumsi tetapi juga tentang mata pencaharian masyarakat dan perlindungan lingkungan.

Krisis listrik saat ini di Bangladesh adalah kasus klasik inefisiensi. Bangladesh dalam upaya putus asa, tetap berada dalam dilema tentang bagaimana mengeksplorasi dan mengeksploitasi sumber daya batubara. Ini seperti halnya Game theory yang mencoba memaksimalkan keuntungan atau meminimalkan kerugian dalam kondisi ketidakpastian dan informasi yang tidak lengkap, yang mengharuskan setiap pelaku untuk menentukan peringkat preferensi urutan, probabilitas perkiraan, dan mencoba untuk melihat apa yang aktor lain yang akan dilakukan. Bangladesh terus mengalami krisis energi yang serius dalam hal gas dan listrik. Hal ini telah memicu krisis pasokan air. Hanya 40% dari 155 juta penduduk Bangladesh memiliki akses ke kekuasaan. Bahkan kemudian Bangladesh tidak bisa memenuhi lebih dari 60% dari kebutuhan energi.

Meskipun kapasitas terpasang untuk pembangkit listrik di negara ini adalah 2.908 megawatt, produksi sebenarnya tidak melebihi 2.160 megawatt sebagai permintaan puncak 2.200 megawatt. Tingkat rata-rata kerugian sistem masih setinggi 33,3%. Permintaan untuk daya akan meningkat 300 MW setiap tahun dan investasi sekitar 110 milyar Tk sampai pergantian abad akan diperlukan untuk memenuhi kebutuhan ini.

Tanggung jawab dalam pembuatan pembangkit tenaga listrik, transmisi dan distribusinya di negara ini berada pada Dewan Pengembangan Sumber Daya (PDB), Dewan Elektrifikasi Pedesaan (REB), dan Badan Pemasok Elektrik Dhaka (DESA). Terdapat pula Komisi Pengaturan energy Bangladesh (Bangladesh Energy Regulatory) yang didirikan pada tanggal 13 Maret 2003 melalui UU legislatif dari Pemerintah Bangladesh. Komisi ini memiliki mandat untuk mengatur Gas, Listrik dan produk minyak bumi bagi seluruh Bangladesh. Misi komisi ini antara lain:
• Penegakan disiplin fiskal dari sektor energi
• Pengenalan target kinerja dan peraturan insentif berbasis
• Pengenalan seragam standar operasional dan kualitas pasokan
• Transparansi dalam penentuan tarif dan efisiensi ekonomi
• Meningkatkan kesempatan untuk pengembangan pasar kompetitif
• Meningkatkan peluang untuk efisiensi dan pertumbuhan ekonomi
• Keterlibatan publik ke dalam sektor energy

Pemerintah telah menempuh kebijakan yang terencana dengan baik untuk menghasilkan energi lebih melalui petinggi publik dan investasi swasta, mengurangi kerugian sistem minimum dan memanfaatkan gas alam, tenaga surya, tenaga atom dan sumber daya listrik tenaga air. Saat ini sekitar 88 persen dari pembangkit listrik didasarkan pada gas alam. Sekitar 55% pasokan energi negara itu didasarkan pada bahan bakar tradisional (tanaman residu, kotoran hewan dan kayu bakar), 24% pada gas alam, 19% pada impor minyak dan batubara dan sisanya 2% adalah pembangkit listrik tenaga air. Gas alam juga memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan yang cepat dari industri pupuk kimia

Pemerintah Bangladesh juga sedang membangun transportasi modern dan sistem telekomunikasi yang tepat sampai ke level desa. Pemerintah telah memberikan prioritas tertinggi untuk pembangunan milyaran dolar jembatan Jamuna multi yang akan menghubungkan daerah utara dengan sisa negara untuk jalan langsung dan komunikasi kereta api dan gas serta transmisi listrik. Ini akan memberikan dorongan besar untuk pertumbuhan perdagangan antara berbagai daerah di negeri ini. Beberapa jembatan besar lainnya sedang dipertimbangkan untuk mempersiapkan Bangladesh untuk jalan raya Asia.

Selama tahun 1997-1998, generator yang telah berdiri berkapasitas Listrik di negara ini sebesar 3.091 MW. Tetapi adanya penuaan dari beberapa pembangkit tenaga listrik yang telah lama dan kekurangan pasokan gas, kapasitas generator listrik menurun hingga 2.350 sampai 2.400 MW. Pemerintah telah mengubah Kebijakan Industri dan mengambil Kebijakan Generator Listrik Sektor Swasta untuk membuka investasi swasta dalam sektor listrik. Pada saat itu pemerintah mengambil keputusan dalam kondisi risiko dan menyadari akan adanya resiko kerugian, sesuai dengan prospect theory.

Sampai pada Maret 2010, para pembuat kebijakan Pemerintah, pengelolaan sektor energi Bangladesh masih memikirkan tentang 2000 MW defisit listrik + dan sekitar 400 MMCD + kekurangan Gas. Pembuat undang-undang dalam diskusi pra-anggaran dengan departemen keuangan menekankan pada perencanaan strategi dalam anggaran tahun fiskal berikutnya untuk menghasilkan 9.000 megawatt listrik dalam lima tahun ke depan. Mereka memberikan prioritas utama untuk pembangkit listrik dalam anggaran 2010-2011.

LSM Bangladesh, Grameen Shakti, menyediakan sistem tenaga surya untuk rumah tangga di daerah pedesaan terpencil, apabila tidak ada hubungan listrik dalam waktu dekat. USAID telah membantu Grameen Shakti untuk melatih 30.000 pengguna dan teknisi yang memungkinkan mereka untuk menginstal lebih dari 180.000 rumah tangga sistem solar-to-date. Jumlah tata surya terpasang saat ini meningkat sekitar 8.000 sistem per bulan.

Kontribusi USAID untuk sektor energi di Bangladesh ($ 210 juta untuk saat ini) adalah di elektrifikasi pedesaan. Bekerja sama dengan National Rural Electric Cooperative Association (NRECA), USAID mempelopori Program Elektrifikasi Pedesaan. Sekarang membawa listrik dapat dinikmati sekitar 43 juta orang di seluruh Bangladesh pedesaan. Dengan listrik, pompa irigasi dapat menyediakan listrik dengan biaya rendah untuk irigasi petani selama musim kemarau. Manfaat lainnya, listrik telah memasukkan tingkat melek huruf yang lebih tinggi, pendapatan lebih dan perencanaan keluarga yang lebih baik. USAID mengantisipasi 2012 oleh peningkatan investasi di bidang infrastruktur akan memungkinkan Bangladesh untuk menyediakan 6.400 megawatt listrik selama permintaan puncak dan tambahan 1,8 juta konsumen akan memiliki akses ke jaringan listrik off dari energi surya.

KESIMPULAN

Salah satu hambatan pertumbuhan ekonomi Bangladesh yang paling krusial adalah krisis energi. Bangladesh telah gagal untuk berinvestasi cukup dalam pembangkitan listrik sedangkan sisanya ekonomi menggelegar-manufaktur dan konstruksi pada khususnya. Dengan pembangkit listrik yang tidak tersedia lebih cepat, sehingga mencekik pertumbuhan di seluruh ekonomi meskipun telah tersedia pekerja yang bersedia melakukan semua kerja keras dan pengadaan mesin-mesin bahan, Perekonomian kehilangan pendapatan domestik dan gagal mengambil laba berharga valuta asing.
Sebagai jalan penyelesaiannya. Pemerintah telah menempuh langkah untuk menghasilkan energi lebih melalui petinggi publik dan investasi swasta, mengurangi kerugian sistem minimum dan memanfaatkan gas alam, tenaga surya, tenaga atom dan sumber daya listrik tenaga air. Juga dibantu oleh kontribusi USAID untuk sektor energi di Bangladesh di elektrifikasi pedesaan yang bisa dikatakan cukup berhasil.


DAFTAR PUSTAKA

(Di akses tanggal 12 April 2010)

http://www.usaid.gov/bd/programs/energy.html
http://www.berc.org.bd/
http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Ekonomi_Bangladesh
http://english.people.com.cn/90001/90778/90858/90863/index.html
http://www.ekonomirakyat.org/editorial.php
http://www.antara-sumbar.com/id/index.php?sumbar=berita&d=21
http://vinottie.wordpress.com/2010/01/28/kemiskinan-bangladesh/
http://radensomad.com/makalah-peranan-ilmu-ekonomi-dan-bisnis.html
http://younkhendra.wordpress.com/2009/11/13/politik-luar-negeri-dan-diplomasi-indonesia/

BacA jUgA iNi



Category:

0 comments:

Post a Comment